【投書】從語言的死亡，談傳統領域的劃設
陳璽尹（博士候選人/倫敦大學學院認知神經科學所）
在原住民夜宿凱達格蘭大道第26天，蔡英文總統3/20於原轉會中的發言似乎將這場抗議定調：原住民主權是自然主權，和財產權非相同概念；而劃設傳統領域將分階段實施，第一階段劃設公有地，而私有地的劃設將待其他法律如土海法的完善後，再行劃設。這一發言雖肯認了原住民族傳統領域的完整主權，卻也讓私有地劃設的時程再度擱置。傳統領域的完整性既已被肯定，階段性目標似已達成，或許不違背蔡總統上任時對原住民的道歉與承諾。但是，私有地「暫時」不劃入傳統領域的政策，為何讓原住民憤怒？
因為土地不只是現代的財產權概念，它更是語言與文化的容器，傳統領域的完整與否，關乎台灣原住民語言的存亡。聯合國教科文組織（UNESCO）於1996年畫出了世界瀕危語言地圖，先進各國也陸續訂出瀕危語言的拯救計畫，冀望拯救全人類稀有珍貴的文化資產。語言之死，即是最後一位操持這個語言的說話人死去。所謂死亡，就是這個世界從今而後，不再有人能了解、延續這個語言所承載的世界觀、價值觀，和文化意涵。
據大衛．克里斯托（David Crystal）在二十世紀末出版的《語言的死亡》一書提到，世界上的語言大約是六千餘種，而保守估計在一世紀之內會有半數語言永遠消失。 這六千多種語言，其中最常見的二十種，各有超過五千萬的使用人口，是世界上最為強勢的語言種，而全球有超過半數的語言，只座落在八個國家，如印度、巴西、墨西哥、印尼等。這些國家和鄰近國度，是全世界的語言寶庫，蘊含了豐富多樣的語言歷史，台灣就是其中一員。小小的台灣島上，就有近四十種語言，它們在十多萬年人類語言的歷史洪流中被留存下來，至今，這些悠遠的語言像深海中的活化石，仍在這座島上閃閃發亮。
語言的內容是可能在人死之後留下來的，如文字，如口傳故事；但是，語言卻有可能在人還活著的時候死去，這在台灣過往五百年的歷史中，不斷上演。台灣的巴宰族原為台中一帶的平埔族，百年來逐漸失去使用巴宰語的溝通習慣。2010年，最後一位流利說巴宰語的潘金玉老太太逝世，巴宰語也隨之消逝。雖然仍有記錄下來的巴宰語詞典、歌謠，當地族人也積極復育，但當一個語言已無人使用，它的詞彙失去鏈結的生活場域，這語言便帶著悠遠流長的智慧消失了。也許巴宰語還有渺茫的機會復育，但非常艱困。
語言承載的是特定文化長久的知識累積，它反映的是族群認同，是說話者連結自身與歷史文化的永恆媒介。這份認同除了共享母語，也共享群體內的價值體系和世界觀，它承載著對信仰、天氣、樹木、情感的描述與理解，語言必須在土地上生根。 語言若死，人會活著，但會在找不到認同的狀態下掙扎，在強勢文化的強取豪奪、毫無自省的潛移默化中，讓語言與自身認同一併被殺死。
這樣的故事，難道不是台灣命運的縮影？從這座島上始有殖民者，島內便在各種「同化」威脅下生存。從古至今，族群之間的「同化」可能是文攻武嚇，可能是流血滅族，而即使是通婚，也隱藏著失語的暴力，那並不浪漫。語言的瀕危程度，是弱勢文化受到威脅的重要指標。八千年來，原住民在島上世居，五百年前，台灣原住民經歷第一波同化。那時台灣西部從北到南八種平埔族語言，巴賽、凱達格蘭、龜侖、道卡斯、巴布拉、巴布薩、洪雅和西拉雅語全數被消滅。
今日若傳統領域一役失守，以之為場域的文化和語言便更受威脅。族人無法完整參與部落私有地的開發計畫，將讓土地被寸寸蠶食，直致原住民文化被消滅。南投日月潭周圍是邵族的傳統領域，但自1980年代頭社水庫動工、直至2000年日月潭國家風景區設立、飯店林立，再到近年的向山纜車站BOT案，邵族的傳統領域破壞殆盡，邵語更因此被聯合國評定為即將滅亡的極度危險級，只剩10位邵語說話人。
正在進行式的瑞穗溫泉特定區更是太魯閣族、阿美族、撒奇萊雅族的傳統領域，太魯閣語與阿美語皆為脆弱等級，撒奇萊雅語更是如邵語即將滅亡。瑞穗溫泉區的位置既非特定農業區也非都市土地，剛好可避過一公頃與十公頃的環評規定，每座溫泉飯店以六至八公頃的規模，全區近三百公頃的土地要開發。而這些開發計畫，在沒有劃設辦法的保障下，部落不能行使知情同意權，對於想維繫文化與生活環境的族人來說，正是新型的弱化原住民傳統文化之手段。邵族的案例在先，只要三十年，一種承載獨特世界觀之知識體系的語言便會消亡。
是故，完整劃設傳統領域的目的，便是實質肯認原住民族過去生存在台灣島上的歷史，也為瀕危的原住民族語言留下可讓文化生根的場域。族群共生不應該是口號，那是我們一起面對島外世界的唯一可能。在當今世界體系中，我們悉心呵護的「台灣」實屬弱勢，藉由壓迫島上更弱勢的原住民之生存空間，不留予原住民文化復育的環境、繼續讓私有企業漠視部落意識，不只更多語言會死亡，多元價值與對話空間也會死亡。這喪鐘敲醒的不僅是台灣社會無法彌補的損失，更是人類演化史上失去重要文化資產的永久遺憾 。
凱達格蘭大道仍在，但凱達格蘭語已死；即便族人猶在，屬於這片土地獨一無二的記憶卻也日漸斑駁。請蔡政府謹記對原住民轉型正義的承諾，將傳統領域劃設辦法納入私有地，還原住民族一個平等和主流文化共生的機會，也還給台灣五千年來的文化一個死裡逃生的機會。